摘要

　　吡唑醚菌酯为杀菌剂，属于甲氧基氨基甲酸酯类，通过抑制菌株的呼吸作用，进而达到杀菌的效果。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用吡唑醚菌酯超标的食品，对人体健康可能有一定影响，农药残留超标原因可能是过量使用农药，或者用药后，农药使用的安全间隔期还未到就忙于上市。

　　一、抽检基本情况

　　肇庆市鼎湖区市场监督管理局委托广州金至检测技术有限公司抽检的鼎湖区某商店销售的“桂味荔枝”（购进日期：2022-06-27），经抽样检验，吡唑醚菌酯项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。2023年7月11日，鼎湖区市场监督管理局将上述产品的不合格检验报告送达该商店，并同时启动核查处置及立案调查工作。

　　二、核查处罚过程

　　（一）查清不合格食品购销情况

　　2023年7月11日，鼎湖区市场监督管理局向该商店送达检验报告的同时对其经营场所进行了全面仔细检查，未发现有上述不合格批次产品库存。鼎湖区市场监督管理局要求该商店提供上述不合格批次“桂味荔枝”的购销售情况。

　　经核查：该店于2023年6月27日端州区XX果业档购进上述批次“桂味荔枝”1箱共30斤(其中纸箱加冰水重约4斤，荔枝的实际重量约为26斤)，调查过程中，能积极配合市场监管部门调查，期间提供了“桂味荔枝”（购进日期：2023-06-26）供货商端州区XX果业档的《营业执照》、进货票据（XX果业C06档）的影印件，但无法提供检验合格证明资料。

　　（二）处罚结果

　　该店的上述行为构成了销售农药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的违法事实。其销售农药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：......（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；......”的规定。依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款“违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的，由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定给予处罚。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”、《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条、《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第四条、第五条、第十七条第（一）项、第（二）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，我局责令其立即改正违法行为，决定对其销售农药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的行为给予以下行政处罚：1.没收违法所得93.60元（玖拾叁元陆角）；2.罚款3000.00元（叁仟元整）。

　　三、案件评析及启示

　　由于荔枝产区地处热带亚热带高温高湿气候，病虫害种类多，且发生严重，加上其特殊的果实结构和生理特性，采后易腐烂变质，所以荔枝生产中存在不少问题。首先是农药等化学投入品的不合理使用，造成荔枝果品污染，农药残留超标。其次，长期单施或过量施用化肥破坏了土壤结构导致有害物质在土壤中不断积累，造成荔枝重金属元素污染。因此，为提高荔枝质量安全水平，需针对荔枝生产过程中基地建设、品种选用、肥料和农药使用、采收包装等环节制定质量安全风险管控指南，为荔枝的全程质量控制做好技术保障。

　　加强农产品源头管理，提高产业化标准化水平要实现农产品整个生产过程每个环节的监管，农产品生产源头的质量控制是最难的环节。应该加强培育产业化组织，提高农产品食品生产和经营的组织化程度，建立生产者和经营者利益联结机制和约束机制，推动农产品质量的标准化生产、产业化经营和规范化管理，为质量追溯培育载体。若源头环节无法提供农产品生产准确及时的信息，则会很大程度影响后续环节信息的可信度，因此，必须加强农产品质量的源头管理，将松散的农户组织起来，实现农业生产的产业化和标准化。

　　肇庆市鼎湖区市场监督管理局

　　2023年11月28日