摘要

　　二氧化硫是一种毒性低的化合物，可溶于水中。 食用含有二氧化硫残留的食品后，进入人体内的二氧化硫最终转化为硫酸盐并随尿液排出体外。食品中的二氧化硫残留量在国家标准限量范围内，一般不会危害人体健康。但如果超限量使用含硫类食品添加剂，则会对人体健康造成不良影响，可能会引起咳嗽、咽喉肿痛及消化系统疾病等，也可能会对人体肝脏、肾脏等器官造成潜在危害。

　　一、抽检基本情况

　　肇庆市市场监督管理局委托肇庆市食品检验所抽检的鼎湖区某副食店销售的“大头葱菜”（购进日期：2023-05-02），经抽样检验，二氧化硫残留量项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。2023年6月6日，鼎湖区市场监督管理局将上述产品的不合格检验报告送达该副食店，并同时启动核查处置及立案调查工作。

　　二、核查处罚过程

　　（一）查清不合格食品购销情况

　　2023年6月6日，鼎湖区市场监督管理局向该副食店送达检验报告的同时对其经营场所进行了全面仔细检查，未发现有上述不合格批次产品库存。鼎湖区市场监督管理局要求该副食店提供上述不合格批次“豇豆”的购销售情况。

　　经核查：该店购进“大头葱菜”的实际日期为2023年5月1日，供货商为鼎湖区广利市场罗XX冲菜档。上述批次“大头葱菜”共购进20斤。调查过程中，提供了上述不合格批次“大头葱菜”供货商鼎湖区广利市场罗XX冲菜档《营业执照》复印件、进货单原件，但无法提供检验合格证明。该店收到《肇庆市食品检验所检验报告》（报告编号：SP20230471C）后，于2023年6月7日张贴召回公告，召回不合格批次“大头葱菜”，期间召回数量为零。

　　（二）处罚结果

　　该店的上述行为构成了经营超限量使用食品添加剂的食品的违法事实。其经营超限量使用食品添加剂的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（四）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：......（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；......”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：......(三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；......”、《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条、《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第四条、第十七条第（一）项、第（二）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，我局责令其立即改正违法行为，决定对其经营超限量使用食品添加剂的食品的行为给予以下行政处罚：1.没收违法所得60.00元（陆拾元整）；2.罚款5000.00元（伍仟元整）。

　　三、案件评析及启示

　　由于生产脱水蔬菜、酱腌菜、蜜饯多数企业规模较小，大部分企业采用传统的自然干制和腌制工艺，受环境影响因素较多，产品容易出现质量问题。脱水蔬菜采用传统工艺晾晒干燥缓慢，受气候条件的限制，产品常会因为阴雨季节无法晒干而腐败变质；腌制蔬菜在腌制过程中由于腐败细菌分解蔬菜组织中的蛋白质及其含氮物质，使蔬菜生成硫化氢和胺等，同时蔬菜本身的酶促褐变和非酶促褐变都将导致蔬菜变黑甚至腐烂；蜜饯糖渍过程中由于糖类等营养物质容易导致微生物的滋生，而导致产品腐败和变质。

　　二氧化硫能够使水果、蔬菜保持其色泽鲜艳、白亮、有光泽，也可以起到防腐防霉的作用，同时作为酚酶的抑制剂和羰基化合物的加成物，降低羰氨反应物的浓度，防止其产生酶促褐变和非酶促褐变的作用，这样二氧化硫就成为了脱水蔬菜、酱腌菜、蜜饯中常用的食品添加剂品种之一。如果加工工艺设计不合理，生产设备不完善，生产技术不过关等，都有可能造成二氧化硫残留量超过国家标准。

　　一些生产企业的食品安全意识淡薄，在生产过程中未能很好地理解二氧化硫在 GB 2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》和相关的产品标准中的使用，导致设计生产配方不合理，容易造成二氧化硫过量使用而导致产品不合格。有些食品经营者为了牟取不法利益，将一些不符合标准要求的甚至腐烂的蔬菜和水果原料采用过量二氧化硫进行加工；更有甚者，一些商贩用非食用级别的亚硫酸盐进行加工，非食用级别的亚硫酸钠不但含有较高的重金属残留，而且食用后会产生呕吐、恶心等症状，这些都将导致二氧化硫残留在食品中。

　　食品安全关乎国计民生，落实企业主体责任，既是《食品安全法》的明确要求，也是食品安全工作的客观规律。企业应牢固树立食品安全第一责任人的意识，切实履行法定义务，为促进食品行业高质量发展、构建放心安全的消费环境、推动社会和谐稳定贡献力量。

　　肇庆市鼎湖区市场监督管理局

　　2023年11月28日