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肇庆市鼎湖区教育发展“十四五”规划(2021-2025年)解读
《肇庆市鼎湖区教育发展“十四五”规划(2021-2025年)》已经2022年9月8日九届21次区政府常务会议和2022年11月4日区委九届第38次常委会会议审议通过,现就有关问题解读如下:
一、规划出台的背景和必要性
面对百年未有之大变局,党中央、国务院明确指出了2035年中国教育现代化的远景目标。教育现代化建设是“十四五”规划及其今后15年我国教育改革与发展的重大战略和重要背景。加快教育现代化建设,迫切需要我们更新教育观念,优化教育结构,创新育人体系,促进教师队伍现代化,提升教育治理体系和治理能力的现代化,优化育人环境。面对教育现代化的挑战,结合鼎湖区经济社会和教育发展的实际,全面推进教育改革与发展,加快教育现代化建设,促进教育高质量发展,满足广大人民群众对更美好教育的需要,区教育局研究制定了《“十四五”规划》。
二、主要制定依据和参考文件
根据中共中央国务院《中国教育现代化2035》、中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、国务院《关于新时代推进普通高中育人方式改革的意见》、中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》等国家重要文件,以及中共广东省委 广东省人民政府《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省教育现代化2035》、中共广东省委 广东省人民政府《关于推动基础教育深化改革高质量发展的意见》、中共广东省委 广东省人民政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》、广东省人民政府《广东省教育发展“十四五”规划》和肇庆市人民政府《肇庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《肇庆市教育发展“十四五”规划》及肇庆市鼎湖区人民政府《肇庆市鼎湖区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》等文件的具体要求。
三、规划起草过程
区教育局在编制规划的过程中,一是对国家、省、市教育政策及区域经济社会发展报告进行了分析,参考了各级文件12份。二是通过邀请教育专家、学者开展专题讲座3次,召开局班子、股室负责人、校长、老师代表等不同阶层代表的座谈会4次,实地到学校、镇街调研7次并收集相关教育发展的情况、意见建议,结合鼎湖教育发展的现状,经过反复修改形成初稿。三是通过政府网公开征集社会意见和建议,同步征求相关部门、镇(街)意见建议,采纳其中合法合理的意见形成了《“十四五”规划》的送审稿,同时《“十四五”规划》也通过了法律顾问以及区司法局的合法性审查以及区政府常务会议、区委常委会会议审议。
四、规划的主要内容
本《“十四五”规划》共分四部分:
第一部分“总结经验,认清形势,迎接挑战”阐明了“十三五”期间的基本情况、取得的成绩和面临形势与存在的不足。
第二部分“指导思想及发展目标”阐明了“十四五”规划制定所依据的法律法规、政策文件、指导思想及发展目标。
第三部分“主要工作任务与重点建设工程”主要阐明鼎湖区教育发展“十四五”规划重点建设的七大工程,包括探索鼎湖区“五育并举”素质教育新体系、完善教育现代化治理体系,提升教育治理能力、优化学校布局,主动适应经济社会发展需要、构建教育资源服务体系,推进基础教育高质量发展、优化教师资源配置,建设现代化教师队伍、构建智慧学校新形态,完善教育信息化体系、优先发展教育,促进肇庆新区高位发展等重点工程。
第四部分“实施措施与保障条件”阐明教育事业发展“十四五”的八大实施保障措施,包括实施“五育并举”特色凝练工程、实施“义务教育高地”建设工程、实施学前教育“普惠健康”提升工程、实施普通高中“优化提质”工程、持续实施“强师工程”、推进“名校倍增工程”、实施“质量监测与提升”工程、实施“学校治理能力提升”工程。