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2024年鼎湖区经济发展情况
2024年以来,鼎湖区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委市政府工作安排,在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督支持下,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,锚定高质量发展首要任务,全力以赴拼经济促发展,千方百计办实事惠民生,慎终如始防风险保安全,全区高质量发展和现代化建设迈出更加坚实的步伐。2024年实现地区生产总值171.43亿元、同比增长5%,增速排名全市第二;规模以上工业增加值69.5亿元、增长14%,增速排名全市第一;固定资产投资170.7亿元、增长7%,增速排名全市第二;社会消费品零售总额118.3亿元、增长7.8%,增速排名全市第一;一般公共预算收入10.93亿元、增长1.8%;外贸进出口总额40.41亿元、增长49.6%;实际吸收外资8.4亿元,完成全年任务的101.3%。
一、全力以赴抓项目强产业,加快构建现代化产业体系
工业经济快速发展。招商引资工作成效显著,全年新引进项目80个、增长60%,计划投资总额约142亿元、增长32%,预计达产后年产值约158亿元,超额完成市下达的年度目标任务,其中引进高新技术、专精特新企业项目31个,占引进项目总数近40%。项目落地提质增效,深入推进制造业项目建设“大会战”,完成亿元以上制造业项目新增供地34个,新增开工39个,新增竣工22个,新增投产18个,完成实际投资额116亿元。规上工业规模不断壮大,全年“新入规”工业企业28家,新增产值21.4亿元;规上工业企业达148家,规上工业增加值快速增长,增速排名全市第一。全区营商环境进一步优化,服务企业水平持续提升,鼎湖“亲商选商”、肇庆新区“三到服务”两个案例入选2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例。
“主导+特色”产业集群加速形成。全区新能源汽车及汽车零部件、电子信息两大主导产业规上企业较去年净增12家,达到42家,实现产值117.8亿元、增长17.7%;食品饮料特色产业规上企业达到9家,实现产值15.9亿元、增长9.4%。全区“主导+特色”规上企业较去年净增23家,达到114家,占规上企业总数的77%,实现产值227.8亿元、增长7.4%。
园区基础设施配套持续完善。继续加大园区基础设施投入,推进两区产业集聚区基础及配套设施建设项目29个,完成投资额11.9亿元,完善园区路网、供水、供电、排污、通信等基础设施建设,不断提升园区承载能力。永贝大道建设工程一期、临港产业园基础设施建设一二期工程、大型产业集聚区(鼎湖片区)配套设施等项目加快建设;智能装备制造产业园安和路、智能一路、新贝大道等配套道路完工通车;莲花镇污水处理一体化设施设备采购项目完工建设,葫芦山智能产业园基础设施工程污水处理项目投入使用。肇庆新区电子信息产业园邻里中心首期项目竣工验收,项目全部投入使用后可满足周边企业8000多名职工的住宿、餐饮、购物、休闲娱乐等生活需求。强化产业用地保障,配合市完成大型产业集聚区市管起步区征地5000余亩,区管起步区完成工业“熟地”储备647.9亩,超额完成任务。
二、加力提速“百千万工程”,构建城乡融合发展新格局
区域经济实力稳步提升。全区产业结构持续优化,一二三产比重为7.1 : 52.2 : 40.7,地区生产总值连续两年保持5%以上增速。坚持以工业化理念、产业链思维做强现代农业,第一产业实现增加值12.3亿元、增长4%。全区新增市级农业龙头企业2家,浦特农业上榜2024广东农业企业品牌价值50强,德邦坚农业登上2024广东农业企业品牌价值50强潜力榜;观星农业获首张“湾区认证”证书,鼎湖宝石鲈、加州鲈、乌鳢等6个产品被全国名特优新农产品目录收集。坚定不移发展实体经济,制造业家当更加厚实,第二产业实现增加值89.8亿元、增长9.5%,培育喜珍、鸿特、魔丽等十亿级龙头企业6家,粤电联产、维珍妮、兆阳等五亿级骨干企业9家,德星微、天华机械、派格等亿元级企业共53家,产业集群加速成长。坚持农文旅融合发展,文旅经济亮点纷呈,第三产业实现增加值70.1亿元、增长2.5%。全力打造特色文旅产业经济,蒲营、木棉庄园等特色民宿项目相继落地,肇庆新区五福村、蒙古大营、坑口蕉园故事等文旅项目加快建设。成功举办全国体操锦标赛、全国铁人三项锦标赛、首届肇庆鼎湖TTT自行车赛、第二届肇庆鼎湖百公里骑行活动以及承办第十一届市运会开闭幕式、“鼎湖山音乐节”等近20项大型活动;鼎湖山发挥名山效应,“问鼎祈福”之旅持续火爆,风景区接待游客数约277万人次、增长86.1%。全区全年共接待游客483万人次,实现收入超24亿元,增长均接近20%。市场主体稳步增长,全区存续经营主体2.93万户、增长1.2%。
典型镇创建走深走实。沙浦镇深入推进“两工两农”示范镇建设,现代农业产业体系初具规模,罗氏虾、文㞧鲤等水产养殖业快速发展,实现农林牧渔业总产值8.9亿元、增长9.6%;文旅产业蓬勃发展,丰收农场、苏泽园等体验式采摘项目对外运营,天湖鹭鸟生态邨焕新升级;中国农业公园主题景观完成建设,圩镇面貌焕新蝶变,农房“披新装”风貌改造提升案例入选全市农房风貌改造提升十大典型案例。永安镇围绕产业中心镇定位,全力推动产业高质量发展,加快打造产业“智造”强镇,全年落户制造业项目61个、增长32.6%,投资总额126.8亿元、增长33%,规上工业总产值约172亿元、增长近20%;圩镇客厅、示范主街等“七个一”建设基本完成,美丽圩镇建设成效初显。
典型村培育扩面提质。坚持以美学思维建设美丽乡村,持续推进首批7条省典型村提档升级,新增培育坑口街道蕉园社区、永安镇苍南村等8个省典型村,黄布沙村、大社村、同古村等乡村展现新风貌。凤凰镇“山水凤凰·彩虹画廊”和沙浦镇“鹭鸟天堂·唯美沙浦”风貌示范带建设成效显著,坑口街道“鼎湖山下·蕉园人家”风貌示范带深化设计建设。
乡村建设扎实推进。深入开展农村人居环境整治和风貌改造提升行动,全力攻坚“三清三拆三整治”,清拆修缮农村危破房泥砖房773间,全面完成“3399”交通主干道沿线风貌提升改造任务,推动完成农房微改造3012户,农村生活污水治理率达90.2%,全区56条行政村全部达到美丽宜居村标准。加快推进“四好农村路”建设,全面完成黄布沙桥等4座危桥改造,提质改造农村公路24公里,全区具备条件的通行政村道路基本完成“单改双”建设,100人以上自然村道农村公路硬化率、通达率均达100%。黄布沙村、新凤村、同古村入选肇庆市A级乡村旅游村庄。我区深化乡村地名服务入选全国“乡村著名行动”首批典型案例。全区所有村(社区)集体经营性收入均突破15万元,经营性收入达50万元以上强村有33个、占全区总数的45.2%。
三、凝心聚力抓改革促创新,增强发展内生动力活力
加速融珠入湾步伐。积极参与“轨道上的湾区”建设,“湾区大号地铁”助推鼎湖加速融入大湾区“1小时生活圈”,全力配合做好珠肇高铁鼎湖段建设,新港港区新基湾作业区项目顺利推进,永贝大道、临江大道等项目建设快速推进。加强与港澳教育人文交流、产业创新合作,举办肇庆港人欢乐嘉年华活动、“港澳青年看祖国”和“港人新区之旅”等品牌活动,粤港澳大湾区(肇庆)科学家小镇在肇庆新区揭牌,港澳青年创新创业基地新增入驻金融大数据应用平台团队等一批港澳项目,肇庆正大国健康复医院获批成为全市首家粤港澳大湾区“港澳药械通”指定医疗机构。
深化重点领域改革。深入推进国资国企改革发展,加强国有资产监督管理,对全区闲置资产、出借资产等国有资产开展全面摸排清查,出台实施系列管理制度文件,明确资产分类、利用、盘活、出租等规定,推动国有资产规范化、制度化管理,提高资产使用效益;做强做优做大国有企业,通过审计和巡察等方式加强区属国企的监管和风险防范,持续深化国有企业层级压减,增强国有企业市场竞争力。持续优化政务服务环境,深化简政放权改革,全面配合做好市下放(委托)的28项行政职权事项承接落实工作;切实推动第三批镇街综合执法职权下放;全面实施产业投资项目“双容双承诺”落地改革,助推企业项目快速落地;持续深化“一网通办”改革,实现与省内外13个县(区)3528项政务服务“跨域通办”,全年受理业务办理量达21.8万件,企业群众办事更加便捷高效。
推动创新驱动发展。激发企业创新活力,推动企业加快创新发展,全年规模以上工业企业研发经费支出约7亿元,占地区生产总值比重达4.1%;全区有效发明专利242件、增长29.4%,其中高价值发明专利件76件、增长28.8%,有效商标注册量达4395件、增长11%。全年新增芯晟电子、广源智能、亚洲牌食品饮料等7家创新型中小企业,新增晟合微电子、嘉仪仪器2家国家级专精特新“小巨人”企业,新增喜珍、魔丽、兆阳等24家国家高新技术企业,喜珍、派生智能、鸿特等6家企业获得2024年肇庆市制造业企业50强,鸿特、派生智能、协大鞋业等7家企业获得2024年度肇庆科技创新企业50强,喜珍获批省级工程技术研究中心、省级企业技术中心,晟合微电子“智能手表超高清OLED显示驱动芯片”在“创客广东”大赛中荣获全省第十名、成功晋级国赛。
全力稳外贸稳外资。大力推动跨境电商发展,希音物流仓储中心(京东仓)开仓运营,日处理量约300万件。健全外资企业直接联系机制,持续推动维珍妮集团等重点外资企业项目加快建设,新设立外资企业18家,全区外资外贸稳增长基础更加夯实。全年外贸进出口总额41亿元,完成全年任务的133%;实际吸收外资8.4亿元,超额完成年度目标任务。
四、千方百计抓项目稳投资,巩固经济增长基本盘
基础设施投资加速蓄力。24项省市重点项目完成投资超过24亿元,超额完成目标任务。牢牢把握国家“一揽子”增量政策实施机遇,把准“两重”“两新”政策要求,重点围绕产业发展、城乡融合、污染治理、教育医疗等领域,谋划储备基础设施项目63个,计划投资总额283.9亿元,大型产业集聚区(鼎湖片区)基础配套设施建设、智能装备制造产业园基础配套设施建设、沿江片区发展综合提升等一批重点项目获批专项债券,有效激发社会投资活力,提振发展信心,增强发展动能。全年完成基础设施投资52.6亿元、增长30%。
工业投资稳步增长。加快推动产业项目加快落地,支持企业实施技术改造,助推工业企业高质量发展。深入开展“千企数转技改”专项行动,推动鼎湖山泉、纯元等28家工业企业实施技术改造;推动维珍妮智创、鸿特精密、壹连电子等20家规上工业企业实施数字化,完成技改投资24.3亿元、增速12.6%,持续扩大有效投资。加强项目“一对一”跟踪服务,积极协调解决项目落地难题,推动富士通电梯超级工厂、弘泰新能源汽车零部件生产基地等一批项目加快动工建设,积极做好新开工项目入库纳统工作,确保投资项目应入尽入、应统尽统。全年完成工业投资90.7亿元、增长6.8%。
五、坚定不移抓治理优生态,绘就绿美鼎湖新画卷
绿美底色更加鲜明。扎实推进区镇村绿化,开展全民植树添绿主题活动200多场,种植苗木4万余株,城乡绿化美化提质扩面。黄布沙村、大社村入选市级村庄绿化美化十大典型案例。深化推动城乡绿化示范创建,扎实推动砚阳湖公园省级示范点建设,坑口街道蕉园村打造成为绿美肇庆生态建设示范点,凤凰镇新凤村完成省级森林乡村规划建设。筑牢绿色生态屏障,加强鼎湖山、烂柯山、九龙湖等自然保护地建设管理,深入推进鼎湖山国家级自然保护区勘界立标,鼎湖山国家级自然保护区纳入广东省第一批示范性自然保护地名录,获评2024年广东省高品质自然教育基地。
环境治理取得实效。中央、省生态环境督察整改任务全面完成。深入推进大气污染防治,全年空气质量优良率94.5%,优良天数346天,空气质量连续七年排名全市东南板块第一。深入推进水环境治理,加强九坑河饮用水水源地环境保护,全区纳入水质监测的13条河涌均达到V类水及以上,地表水国考、省考断面稳定优于Ⅱ类标准;砚阳湖公园入选2024年度省级绿美碧带、幸福河湖建设项目名单。深化土壤污染源头管控,规范固废管理,加强土壤污染整治,全区土壤环境总体保持良好。我区在全市环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核中获优秀等次。
六、用心用情办实事惠民生,持续增进民生福祉
民生保障织密兜牢。区政府十件民生实事全部完成。民生支出12.9亿元,占一般公共预算支出的71.7%。全面落实稳就业政策,落实就业创业补贴933.7万元,全区新增就业1.7万人,零就业家庭动态清零,就业形势“基本盘”保持稳定。深入实施全民参保计划,基本医疗保险参保人数19.6万人,养老、工伤、失业等社保参保人数26.1万人,超额完成任务。低保、特困、残疾人救助标准全面提高,全年发放各类补助资金2970.6万元,惠及群众3.3万人次。落实各项惠企惠民政策,全年累计减税降费5.9亿元,惠及超3.5万户次,发放各项惠企奖励补助资金4857.9万元。
公共服务均衡发展。加大优质教育资源供给,组建鼎湖第一实验学校教育集团及鼎湖中学城乡教育共同体,肇庆市第十六小学托管肇庆新区华侨城小学办学。肇庆新区中心小学被评为广东省级自然教育基地。完成莲花初级中学、肇庆新区第二幼儿园改扩建工程以及加快推进鼎湖第一实验学校改扩建项目,新增优质学位3460个。义务教育语文、艺术、体育与健康三大学科重要监测指标均排名全市前列。全面提升医疗卫生保障能力,协同加强中山三院肇庆医院运营管理,科室建设水平和医疗服务能力持续提升,永安镇卫生院、坑口街道社区卫生服务中心通过“优质服务基层行”评审达到国家推荐标准,我区在全市基本公共卫生服务项目绩效评价中获得第一名。
社会大局平安稳定。强化社会治安综合治理,常态化推进扫黑除恶斗争,电诈案件下降49.1%,刑事案件下降32%。大力推进预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,“四长”进校园、“五老”进社区的未成年人保护经验做法得到省委政法委肯定和《法治日报》宣传报道。深入开展“1+6+N”工作体系特色创优行动,率先在全市成立区级调解中心,成功调处各类矛盾纠纷932件,调处成功率99.5%;深入开展乡村治理示范创建活动,莲花镇罗布村、沙浦镇典二村、永安镇苍南村被认定为“广东省乡村治理示范村”。全力推动问题楼盘化解工作取得实质性进展,全年完成保交楼3737套,有效化解房地产行业风险。深入开展“根治欠薪”专项行动,共为2460名劳动者讨回欠薪3506.4万元,全区劳动监察举报投诉案件结案率达98.3%。统筹加强财政收支管理,全力压减政府存量债务,政府债务总体安全、风险可控。统筹抓好安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等各项工作,各类生产安全事故起数、死亡人数均下降55%,没有发生较大以上生产安全事故,全区无重大险情灾情发生,安全生产和自然灾害形势总体平稳。